Федеральный закон №261 (редакция от 28.12.2013)
Необходимость в сбережении энергетических ресурсов нашей страны признана на государственном уровне 23.11.2009 года, когда федеральный закон 261 заложил основы государственной политики по этому важному вопросу. Закон коснулся всех, кто входит в систему снабжения энергоресурсами – и коммунальные предприятия, и ТСЖ, и обычных потребителей тепла, воды, газа, электроэнергии. Основным большим нововведением стала повсеместная установка счетчиков энергетических ресурсов. Однако при выполнении требований закона выявилось много проблем, связанных с установкой счетчиков по всей РФ.
Совершенствование Закона об энергосбережении
После введения в действие ФЗ №261 его несовершенство и необходимость внесения изменений много раз обсуждались. По этому поводу было много рабочих встреч, вносились предложения по устранению проблемных вопросов. Много противоречий возникло в сфере энергетического обследования, его организации и особенностях проведения аудита. Поэтому не заставила себя ждать новая редакция закона «Об энергосбережении».
Что изменилось
Закон был утвержден в новой редакции 28.12.2013 года, изменения в него внесены Федеральным Законом №399. Изменения больше коснулись сферы проведения аудита. Расширился список объектов энергетического обследования, включающих множество элементов системы коммунальной инфраструктуры. Согласно результатам обследования составляются энергетический паспорт и отчет в форме, утвержденной Минэнерго. Причиной обязательного обследования объекта становится превышение порога потребления энергетических ресурсов. Этот граничный объем утверждается уполномоченным на это органом. Если превышения порога граничного потребления не произошло по итогам года, обязательное обследование расхода энергетических ресурсов может не проводиться. Проверка соответствия результатов проведенного энергетического обследования к предъявляемым нормам производится саморегулируемой организацией не более 30 дней. Если саморегулируемая организация поставила отметку о соответствии результатов обследования нормам и стандартам, то она вместе с энергоаудитором несет ответственность за убытки, которые могут проявиться вследствие выявленных нарушений. Увеличились требования к открытости и публичному размещению информации о деятельности саморегулируемых организаций. Величина компенсационного фонда с октября 2014 года должна стать не меньше 20 млн рублей.
Как изменения коснуться потребителей
До этих пор потребителей еще не наказывали за неустановленные счетчики воды, тепла или газа. Несколько лет проходит внедрение новой системы энергосбережения. Несколько раз переносились граничные сроки установки счетчиков энергоресурсов. Однако счетчики установили чуть больше половины населения. На сегодня крайний срок установки счетчиков 1 января 2015 года. Однако после этого последуют санкции. Изменения, вносимые в законы, регулируют порядок применения таких санкций. На сегодняшний день штрафовать за отсутствие счетчиков могут только должностных лиц, ТСЖ, управляющие компании, обслуживающих многоквартирные дома.
Что будет, если все же потребители не успеют установить счетчики до крайнего установленного срока? А таких потребителей действительно будет немало. В таком случае представители коммунальной службы имеют право это сделать в принудительном порядке. Коммунальная организация сама выбирает счетчик, организует установку. И владельцу квартиры будет необходимо согласно закону предоставить доступ установщиков и оплатить соответствующие расходы. Закон о счетчиках на воду, тепло, газ регулирует порядок установки, поверки, а также процедуру обследования счетчиков. Все это дает точный механизм применения закона.
Экономия энергетических ресурсов
Какая выгода от установки счетчиков, уже много сказано. Действительно, нормативы расхода энергоресурсов, которые устанавливаются коммунальными организациями, как правило, завышены. И при переходе на расчеты по счетчику, разница в стоимости услуг существенна. Особенно можно отметить преимущества таких расчетов при отъезде в отпуск, в отсутствие воды по различным причинам. Сколько потребляете – столько платите. Зачем переплачивать. Но также много сомневающихся. В стоимость счетчика войдут цены прибора, установки и ввода в эксплуатацию.Стоимость будет колебаться в зависимости от выбранного типа счетчика, диапазон цен которых достаточно широкий. Но все эти затраты очень быстро себя окупают. Заметное снижение счетов от коммунальных служб станут приятной частью экономии семейного бюджета.